La Communauté européenne : déclin ou renouveau ?

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La réconciliation et la construction de l’Europe, au lendemain de la guerre, représentent un succès historique exceptionnel. Or, à l’aube des années 80, alors que le monde occidental est engagé dans une mutation de tout son système économique, social, politique, la dimension européenne paraît de plus en plus insaisissable: le projet d’unification de l’Europe peut-il avoir encore un sens pour les jeunes générations? Portée par la croissance et la prospérité, cette entreprise peut-elle être une réponse à la crise, au chômage, a l’instabilité croissante du système international?

Ce sont ces questions et surtout leur urgence qui ont conduit Karl Kaiser, directeur du Forschungsinstitut de la Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik de Bonn, Cesare Merllni, président de I’Istituto Affari Intemazionali de Rome, Thierry de Montbrial, directeur de I’Institut Français des Relations Intemationales, Williarn Wallace, directeur adjoint du Royal Institute of International Affairs de Londres et Edmond Wellenstein à rédiger ensemble, et sous leur seule responsabilité, ce rapport sur l’avenir de la Communauté européenne.

Dès le début du rapport, les cinq auteurs, soucieux d’éviter tout risque d’arnbiguite, marquent l’absolue nécessité de l’Europe, puis, méthodiquement, analysent les obstacles et explorent toutes les possibilités, aussi modestes soient-elles, de progrès dans les domaines de l’économie et de la société, de la sécurité, des Institutions. Le rapport montre bien qu’une fois écartées les querelles théologiques, le champ des améliorations concrètes est immense, l’exigence prioritaire étant de faire exister l’Europe pour les Européens, de transformer une administration encore lointaine et abstraite en une réalité comprise par l’homme de la rue.